头 雁 高 飞 雁 阵 齐

                        ——记路桥区螺洋街居党支部、居委会

    螺洋街居位于台州市路桥区城区西部，全居现有316户，人口974人。人均收入6050元，比1998年的4330元增长39.7%，集体经济收入122万元，集体资产总额345万元，比1998年的90万元增长283.3%。提起这一切，村民们自豪地说：“我们有一班好带头人！”
    事情得从一九九九年一月说起。正逢村级换届选举，一心想过红火日子的村民们将蒋友国、余春生等一班人推上了“村官”位置——在村民眼里，这一班人各有各的能耐，特别是书记蒋友国和居委会主任余春生，更是螺洋街上的“能人”。肩负村民的信任，蒋友国余春生带领新一届居两委走马上任了。

    建市场，烧旺“头把火”

    新官上任，照例得烧几把火。村班子碰了几次头，一致认为这头把火还得从菜市场“烧”起。说起建菜市场，上届班子就有这个想法了。螺洋撤乡建街道，要与城区接轨，却没有一条象样的街，一个象样的菜市场，一条200米长3米宽逼仄的T字形老街，就是两万多螺洋人日常购物包括买菜的场所。一到集市日那个脏、那个乱，任谁见了都摇头。尽管这样，建菜市场却始终没有提上工作日程。为什么呢？一是资金问题。居里虽然有点积累，满打满算不过90万元，建一个上档次的菜市场是远远不够的。二是阻力太大。建新菜场，谁都说好，一提摊位归场，老街搬迁，谁都说难。小贩们摆摊一直以来只在集市日交三、四元钱摊位费，归场后摊位费贵了，还要投标，觉得是花冤枉钱。业主们呢，则担心菜市场建成后老街人流量大减，店铺门面租不出去，没了饭碗。“要做出点事情，总归是难的，我们苦一点，多做做工作就是了，老百姓大多还是讲道理的。”“要建就要建得象样一点，上面办公，下面做市场。”“资金问题先贷款解决，市场建成后收取摊位费、屋租还贷。”“先搞个一期工程，看看情况再说。”……大家你一句我一句商量着，把事情定了下来。
    接下来的日子，村民们只见“村官”们忙个不停。忙着跑规划、批项目、讨贷款，忙着开班子会、党员会、村民代表会……终于工程上马了，“村官”们早一趟晚一趟地在工地上转，事情少的转得多些，事情多的则转得少些，工地上一直没断过“村官”的监督。好不容易建筑面积4500平方米，总造价230万元的菜市场综合楼竣工，他们又忙着做经营户工作，动员归场……问起那段日子，他们一个个直摇头，一副不堪回首的样子。知情人都了解，那时苦点累点倒也罢了，难熬的是心理上的压力，毕竟是几百万的投资，集体积累从盈余到负债，担子确实不轻啊。螺洋离路桥近，群众观念又比较落后，一开始菜市场不是很兴旺，村民们说什么的都有，“村官”们很是担忧了一阵子，好在市场经济效益年年大比例增长，他们才慢慢放下心。今年菜市场仅摊位投标收入就达35万元，贷款已全部还清了，集体积累还有100多万元。报着这些数字，“村官”们脸上全是掩不住的笑，好象所有的辛苦都得到了补偿，提都不提刚刚就在前不久，他们为准备今年的摊位投标开了一个星期的会，临场却差点被搅黄——一位经营户出3万元投三个摊位，却一分钱也不肯交……人们知道的是，菜市场新扩建了200多平方米，而且投资当年收回，“村官”们又在合计着，二期工程该上了。

    显本色，敢啃“硬骨头”

    那天，正是菜市场摊位2002年度投标的日子。下午上班时分，只见螺洋街居几位“村官”匆匆忙忙走进办事处，书记友国紧皱着眉头，主任春生脸气得通红，拉住正在办事的派出所长叶荣杰：“叶所，你得支持我们！”出了什么事呢？原来，投标时一位经营户出3万元投了三个摊位，结果张榜公布后通知经营户交款，该户却露出一副无赖相：“摊位我要了，钱一分也没有！”那人原就是螺洋街出名的“烂头”，一贯好吃懒做。这次菜市场摊位投标，他早早就打电话问怎样报名，手续怎么办，大家还以为他“浪子回头”，着实鼓励了一番，哪知道他打的是这个主意！为了不影响整个投标工作，“村官”们耐着性子，苦口婆心地和他讲道理，劝他按规定交钱。可左说右说，那人依旧一脸你奈我何的神气：“兄弟我没钱，大不了给你们打个欠条，反正这三个摊位是我的。”真是岂有此理！班子集体一商量，不快刀斩乱麻，打下这股邪气，怎么向别的经营户交代，菜市场以后还怎么管理？于是，宣布暂缓交款，讨救兵来了。派出所大力支持，派干警到场坐镇，那“烂头”再不敢轻举妄动，交款时间为他从五分钟延长到二十分钟，他既不上来交款，也不嚷嚷打白条，最后宣布这三个摊位投标结果作废，作临时摊位另行安排。
    事后有人问“村官”们怕不怕那人报复，他们说：“怕什么？我们行得正，他也不过是欺软怕硬的角色。”凭着这股敢于碰硬的劲头，从建菜市场到土地二轮承包，从土地级差排基到街道重点工程征地，螺洋街居一班人拧成一股绳，同使一股劲，手里没有拿不下的工作。双士公司征地时，一种菜大户死活不松口。一了解，原来九八年双士公司征地时曾答应该户安排一间屋基，却至今没有解决。“村官”们有的上门做种菜大户工作，有的跑街道联系落实屋基，终于为该户解决了屋基问题，种菜大户满意了，地也征下来了。

    顾大局，“能人”也吃亏

    书记蒋友国今年日子很不好过。忙是难免的，除了日常工作外，街道十六项重点工程螺洋街居涉及到两项——路院路拓宽和螺洋居住小区建设，还有土地级差排基、双士公司征地、菜市场扩建等等，随便一项就让人忙得团团转了，路院路拓宽要拆除的又正好有蒋家所在那一排屋。当然，友国对此并没有怨言，更不会提什么要求，这是螺洋的形象工程，自己是书记，村民们都看着呢。他照常忙着居里的事情，忙着征地，忙着做拆迁户工作。但，拆迁户们有意见了。原来，根据拆建政策，蒋家按房屋面积可返还两间屋基。一间屋基值二十万，拆迁户们纷纷传言友国得了街道好处，所以拼命让他们拆屋，还写了上访信，非要友国退出一间屋基才肯拆迁。友国那个气啊，好几天都阴着个脸。他想不通，自己一心一意为居里办事，拆迁又明明白白按照政策来，怎么就有人这样往自己身上泼脏水。不蒸馒头争（蒸）口气，这两间屋基非要不可，不然村民还真以为来路不正当。双方一顶上牛，拆迁工作停滞了。过了几天，友国慢慢消了气，想想这样下去不是办法，工作还是要做的，吃亏就吃亏点吧，谁让自己是书记呢，主动退了一间屋基。拆迁户们原意也不是跟友国过不去，满心以为友国平时蛮精明的，是出名的“能人”，绝不会做吃亏的事，想借此机会多捞点好处。友国这么一退屋基，拆迁户们一个个哑口无言，拆迁工作出奇顺利。
    其实，自上任以来，螺洋街“村官”吃亏的事随便数数就有一大串，他们说：“当干部不吃亏，难道让群众吃亏？”居委会主任余春生在路桥办厂，开一辆柳州五菱，居里有事向来是随叫随到，私车公用，从没报销过一分汽油费。居两委一班人在友国、春生的带领下，始终做到工作上高标准，待遇上低要求，不利用职权到村民家中吃喝，不接受礼品，不去非法场所。财务每月公开，日常开支实行集体报帐制度，每月班子专门集中一次对当月收支票据进行审查，不符合规定的开支坚决不予报销。2001年，居里接待费用只有 1716元。前一阵菜市场摊位投标，工商所人员也在，居里只在中午一人买了一份盒饭。村级“三个代表”学教活动中，曾有村民对接待开支如此之少表示怀疑，要求查帐。结果从办事处的触摸式电脑查到帐簿再查到原始票据，还是一分不差。村民们这下都心服口服，说：“我们的‘村官’起生意来精得不得了，当干部却净亏不赚。”

    讲团结，共奔“小康”路

    俗话说：“一山难容二虎。”三年前，螺洋街居两委换届选举结果一出来，就有人在下面嘀咕：“唉呀，怎么友国春生两个人全上了，别到时工作没人管，尽‘能’在‘窝里斗’了。”还有人不住摇头：“一山一虎是螺洋街的福气，这一山两虎……”螺洋街不时传着一些闲话：“两个人都太‘能’了，就怕‘能’不到一块。”“看着吧，这班人不分成两派打斗才怪呢。”友国和春生性格脾气一个南一个北，私下里又没什么交情，带头人这样，也难怪当时村民对新一届班子的团结抱怀疑态度。
三年后的今天，走遍螺洋街，你再也听不到这种闲话了，事实明摆着么：居里集体资产从1999年的90万元增加到2001年的345万元，三年翻了近两番；菜市场一年兴旺一年，也一年干净一年，摊贩多了，买菜的人多了，经济效益涨了，垃圾却少了；螺洋街里，路平了、宽了、净了、亮了，晚上出门不用带手电筒了；放眼田间，蔬菜大棚、水田、桔林、蔗林间纵横交错的是规划有致的机耕路和“三面光”渠道；青年文化活动中心、科技信息中心相继建立，老年活动中心正在选址兴建，螺洋居住小区规划已上报审批；走进居办公室，墙上的奖状锦旗让人眼花缭乱——市级经济强村、区级先进基层党组织、民兵工作先进集体、先进妇代会、综合治理工作先进集体……这里面，有居两委一班人多少汗水！他们用自己的实际行动交了一份让村民满意的答卷。还有谁能怀疑，这是一个齐整的“雁阵”，能在“头雁”的带领下破空而去，云程万里呢？
    三年的风风雨雨，居两委一班人不是没红过脸，他们也争，也吵，甚至拍桌打凳闹得脸红脖子粗，当然那都是为了工作上的分歧，难得的是事后谁也不往心里去。他们深知，团结是最根本的，班子不团结，闹“内耗”，就什么事情也别想做成，而干一番事业，改变螺洋街面貌恰恰是他们共同的追求。平时，“村官”们按照分工各自负责自己的一摊工作，遇大事就互相商量着一起办。他们不约而同地遵守着这样一个原则：有意见当面提，当面吵个明明白白，在外面决不讲别的“村官”坏话。有时遇事来不及通气，还互相担责任。在螺洋街居两班子中，讲团结、讲民主已蔚然成风。日常村务处理中，办事规范，公道正派，透明度高，在村民中有较好的口碑。
    “鸿鹄高飞，一举千里”。有这样一班好带头人，又身处路桥这块热土，螺洋街人在致富路上走得充满信心，他们憋足了劲，准备一飞冲天，一鸣惊人呢！