一、总体思路“明”。提出了“一个中心，二个亮点，三个模范，四个转变”的总体思路。“一个中心”即一门心思抓发展。“二个亮点”即是结合政务优化管理和重点工程建设，寻找新亮点。“三个模范”即争当“勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范和勇于实践、锐竟创新的模范”。“四个转变”，一是实现由乡村到现代都市人转变；二是实现由农民向现代化市民的转变；三是实现由作坊工业向现代化制造业转变；四是实现由传统思想向现代新观念的转变。
    二、宣传发动“广”。一是印发《致全街道党员干部群众公开信》、《螺洋街道“学习十六大，建设现代化”宣传资料之一（十六大精神）》和《大讨论活动调查问卷》等各8000份，随着大讨论活动的深入，陆续印发大讨论活动宣传资料之二、之三等，营造起轰轰烈烈的宣传氛围。二是通过《今日螺洋》、《大讨论简报》及时把大讨论活动情况以文字的形式，分发到广大党员干部群众手中，以供参阅。三是围绕十六大精神，开展了形式多样，内容丰富的学习活动，如：演讲比赛、歌咏比赛、征文比赛、知识竞赛等。使大讨论活动的精神、目的、意义和要求家喻户晓、人人皆知。
    三、调查研究“深”。分四个层面开展调查研究活动：一是各村（居）两委在本村开展调研活动，制定本村今年的发展思路。二是各驻村干部到所驻村开展“一人一村一调研”活动，写出了1000多字的调研文章，并在机关会上进行交流。三是以片为单位，各村（居）主要干部、企事业单位负责人围绕本村、本单位热点、难点、焦点问题，谈2003年工作思路和今后三年的工作规划。四是在中小学家长中开展“群众想什么，盼什么，希望干部做什么”为主题的问卷调查。据统计，23个村居共查摆出73项问题，85条建设性意见。
    四、讨论专题“精”。一是邀请市宣讲团和宣传部领导，开展了《十六大精神》、《“三个代表”重要思想》为主题的两次必学专题讲座。二是利用民主恳谈、民情夜谈和每周三夜驻村干部下村代办等形式，多次组织党员干部群众学习十六大精神。并围绕前期调查研究提出的问题，开展了“我该为建设家园做什么”等的主题论谈，做到有的放矢。三是在藕池、向北屋两个城市化先行村召开现场会，组织全街道不同次的党员干部群众，围绕“我在城市化推进过程的思想历程”、“城市化让我得了什么实惠”、等主题进行互谈。四是在机关企事业单位中开展“发展自我，发展螺洋”等为专题的大讨论。努力做到讨论专题与实际工作紧密结合，使活动促进建设，使建设丰富活动。